站内搜索 | 收藏本站 | 设为首页
首页 | 经贸活动 | 合作信息 | 市场调研 | 投资指南 | 政策法规 | 供应信息 | 求购信息 | 会展信息 | 招商引资 | 文化交流 | 艺术收藏 | 人文旅游 | 教育培训 | 产品推荐
○ 中东欧国家波兰匈牙利捷克斯洛伐克斯洛文尼亚爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛罗马尼亚保加利亚克罗地亚马其顿塞尔维亚
阿尔巴尼亚波黑黑山
◇  中国企业在中东欧  ◇  中东欧企业在中国  ◇  中东欧商会联盟  ◇ 中东欧论坛商贸园区关于我们English
用户名 密码 忘记密码?
热点内容
·爱沙尼亚金融业浅析
·2014年波兰太阳热能市场政策
·罗马尼亚通过降低社会保险税法案
·在斯洛文尼亚收购和并购企业的有
·斯洛伐克实行新《投资资助法》
·详解欧盟新烟草法:细长卷烟和19
·捷克拟结束可再生能源产业补贴获
·波兰计划启动图书限价政策
·保加利亚立法限制离岸公司投资
·波兰通过加强增值税管理改革方案
动态要闻
·保加利亚举办首届亚洲文化节
·罗马尼亚工资法正式生效
·中匈双方达成土地管理框架协议
·波兰年底失业率可能降至纪录新低
·2017年前4月波罗的海三国均呈现
·2017年5月斯洛伐克失业率再创新
·2017年前4个月捷克对华出口增长
经贸活动
·邀请:中国和中东欧国家合作专题
·“第四届中国-中东欧国家商协会
·首届深圳-中东欧经贸文化洽谈会
·“波兰—杭州食品行业对洽会”诚
·中国-中东欧国家卫生部长论坛—
·2016.4.8,诚邀您出席捷克和中国
·“中国-立陶宛商务论坛”将于11
合作信息
·塞尔维亚WODE水公司寻找中方合作
·斯洛文尼亚新型内燃机公司寻求中
·阿尔巴尼亚库鲁姆钢铁厂寻求与中
·上海承祚资产管理有限公司与贵州
·斯洛文尼亚足球俱乐部寻求中国合
·立陶宛食品出口公司寻求中国企业
·斯洛文尼亚伐木拖拉机公司寻求中
详细信息
欧盟资金基本情况和中东欧国家使用欧盟基金的基本情况
来源:商务部 发布时间:2016-10-31 15:00

    为缩小成员国之间经济发展差距,协调地区共同发展,欧盟出台了一系列旨在实现内部均衡发展的区域政策。主要包括欧盟资金、金融手段、行政措施三个方面,其中欧盟资金是最为重要的手段。
 
    一、欧盟资金主要种类
 
    欧盟资金主要包括结构基金和聚合基金。其中结构基金最为重要,在消除成员国间或地区间差异方面起关键性作用,占欧盟财政的76%以上。聚合基金主要资助人均国民收入低于欧盟平均水平90%的成员国。
 
    结构基金包括四大类:欧洲社会基金(ESF)、欧洲地区发展基金(ERDF)、欧洲农业指导和保障基金(EAGGF)和渔业指导融资基金(FIFG)。其中欧洲地区发展基金是4个基金中最大的,约占整个结构基金的一半,主要是支持落后地区中小企业的发展,促进投资和改善基础设施;欧洲社会基金主要致力于增加就业和教育机会,并关注贫困人口;欧洲农业指导和保障基金主要是为农村地区采用农业新技术、改进农业产业结构和发展非农产业提供资金支持;渔业指导融资基金是为帮助沿海地区受渔业生产萎缩影响的渔民而设立的。
 
    在2014-2020年度预算中,地区发展基金地区为1994亿欧元,社会基金为888亿欧元,农业指导和保障基金为850亿欧元,渔业指导融资基金为64亿欧元,聚合基金为636亿欧元。
 
    二、欧盟结构基金的运作办法
 
    区域政策的成功取决于项目及其有效执行。正是通过规范的行政调控手段,欧盟的区域协调发展政策才能最终付诸实施。
 
    (一)基金的筹集。欧盟预算收入来源有:关税及农业税、增值税和成员国GDP上缴。其中,欧盟规定每个成员国每年要上缴本国GDP的1%作为欧盟预算经费。这笔经费占欧盟年度总预算的76%,其中四成用作各种基金扶持区域协调发展。因此,结构基金的筹集体现了“取之于国、用之于国”的原则。 
 
    (二)基金的通用规则。为避免各成员国的内部区域发展政策影响地区的公平竞争,经过长期讨论和谈判,欧盟与成员国就地区发展政策达成协议,并制订了一些通用的规则。主要有:1、集中使用原则。基金重点使用方向为:(1)提高落后地区的发展水平与结构调整。(2)帮助结构调整有困难的地区进行社会经济转型。(3)帮助落后地区提高职业教育、训练与就业政策及相关机制的现代化水平。2、伙伴关系原则。在地区政策的执行过程中,受援国家或者地区政府与欧盟委员会之间是合作伙伴关系而非上下级关系,欧盟委员会只对地区政府的计划提供原则指导、咨询和建议,而地区政府在与欧盟委员会充分协商的情况下可以独立制定具体的发展计划及资金使用方案。 3、计划性原则。受援的地区行政部门必须制定详细的项目计划,并将计划提交欧盟委员会备案。资金的使用也要严格按计划实施,防止盲目开支。4、附加性原则。即结构基金并不是对成员国的一种补贴,更不是替代成员国在地区发展中的公共职能,成员国必须为欧盟资助的地区项目提供相应的配套资金。5、辅助性原则。欧盟的财政援助只能作为落后地区发展的辅助性财政手段,地区行政部门必须保证一定数量的财政支出用于发展项目,不能完全依赖于财政援助。6、效率性原则。欧盟对区域发展项目进行评估、跟踪和控制,以保证结构基金的使用效率并达到预期目标。        
 
    (三)项目报批流程
 
    首先,每个国家或地区首先酝酿一份申请计划,充分论证所需资助区域的困难和劣势所在,以官方文件的形式提交欧盟委员会。
 
    由申请国与欧盟委员会就申请计划书内容相应基金进行协商。当双方在所有问题上达成一致意见后,欧盟委员会将批准这些业已建立的计划和项目,并且给申请方提供一份项目实施指导意见。成员国政府和区域当局决定项目的实施细节,这些具体问题可以不必与欧盟委员会进一步协商,但必须把详细实施方案报欧盟区域委员会备案。
共2页: 上一页12下一页



 
版权归 中国与中东欧国家经贸合作网 2004-2013 All Rights Reserved