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详细信息
罗马尼亚自由区(保税区)基本情况
来源:商务部 发布时间:2016-10-17 11:47

    一、有关法规和定义
 
    罗马尼亚对保税区的管理规定与欧盟的法律法规一致,保税区分为两类,一类保税区设有边界围栏,商品进入该区域则享有保税区待遇,罗法律称之为自由区;二类保税区相当于保税仓库,主要针对计征消费税的产品,获批后享受保税区待遇。欧盟关于保税区的规定为欧盟理事会第2913/92号关于建立共同体海关代码的规范,罗本国现行法律为1992年第84号关于自由区(保税区)管理法,后经2004年第244号法律修订。
 
    根据欧洲理事会第2913/92号规范第166条的规定,自由区和保税区为欧盟海关范围组成部分或为位于海关范围内但独立于其他部分的区域。罗法律对自由区的定义是:依据欧盟理事会第2913/92号规范设立、面积相对较大、被定义为货物海关用途、基于中央或相关地方政府申请、经过海关批准、通过政府决定形式设立的罗马尼亚领土区域。对保税区的定义是:通过不动产或围栏的自然属性定界,位于罗领土内、被定义为货物海关用途、基于相关经济实体申请、经由海关授权认定的区域。
 
    二、有关政策
 
    (一)欧盟有关规定和政策
 
    欧盟规范确定,保税区内的货物可以享受:
 
    1、非欧盟国家商品在未自由流动或适用其他海关监管措施之前,以及在未被海关法律规定的条件下使用或消费之前,被认为未进入欧盟海关范围之内;
 
    2、欧盟国家商品,在依据欧盟法律具有特殊监管规定的情况下,可在自由区或保税区中享受货物出口的相关优惠措施。
 
    规范规定,成员国可自行确定进入和离开自由区和保税区的边界范围。在自由区内建设任何建筑均需提前获得海关管理部门的批准。自由区和保税区的区域范围以及进出地点由海关部门进行监管,可对进出自由区和保税区的人员和车辆进行海关检查,并可以禁止未能满足有关要求的人员随意进出自由区和保税区。海关工作人员可以根据规范授权基于运输文件对进、出和存放在自由区或保税区内的货物进行检查,还可应利益攸关方的申请,核查进入自由区或保税区货物的性质。
 
    任何在自由区或保税区内开展的工业、商业或服务业活动必须事先获得海关部门的授权,海关部门可根据货物类型或海关监管要求对有关业务实施禁止或限制措施。
 
    非欧盟国家货物在自由区或保税区期间,可以进行如下处理:
 
    1、自由流动;
 
    2、正常形式的操作处理;
 
    3、实施改进型处理;
 
    4、海关监管下的改变形态;
 
    5、实施临时准许措施;
 
    6、放弃;
 
    7、销毁,需利益攸关人员提前需向海关部门提供所有信息。
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